川普政府?dāng)M課徵邊境調(diào)整稅(BAT)對德企業(yè)的影響

2017-04-13 10:34:34亞洲紡織聯(lián)盟 閱讀量：3856      我要評論

　　一、德國出口表現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勢

　　依據(jù)德國聯(lián)邦*本(2017)年2月9日公布資料，去年出口成長1.2%(達(dá)1.2兆歐元)，進(jìn)口則增加0.6%至9,546億歐元，使德國去年的貿(mào)易順差擴(kuò)大至2,529億歐元，超越2015年的2,443億歐元紀(jì)錄。

　　德國出口屢創(chuàng)佳績也加劇美德兩國有關(guān)貿(mào)易議題的爭議。美國白宮國家貿(mào)易委員會主席Peter Navarro表示，德國藉以貶值的歐元于貿(mào)易中取得不公平的優(yōu)勢，這番言論引起德國政界反彈聲浪，*長Schäuble反擊表示，川普團(tuán)隊必須瞭解，德國已無法決定歐元區(qū)的貨幣政策。德國企業(yè)主聯(lián)盟主席Ingo Kramer表示，德國強(qiáng)勢出超的主因與歐元無關(guān)，而是因為德國產(chǎn)品的高品質(zhì)。德國工商總會主席Eric Schweitzer亦表示，強(qiáng)勢出超是德國產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的表現(xiàn)。

　　理論上，持續(xù)出超將使貨幣升值導(dǎo)致產(chǎn)品價格上漲，出超因而減少，然而，德國出口產(chǎn)品中，超過4成出口至歐盟國家，且鑒于其他歐盟國家的經(jīng)濟(jì)疲弱不振，歐洲*持續(xù)採取寬鬆貨幣政策，使歐元持續(xù)處于低價位，德國產(chǎn)品出超持續(xù)擴(kuò)大。

　　二、川普團(tuán)隊研擬課徵邊境調(diào)整稅(Border Adjustment Tax)

　　美國貿(mào)易額*嚴(yán)重逆差，入超約4,300億歐元，其中對德國入超達(dá)490億歐元。川普上任周后其發(fā)言人Sean Spicer即表示，將針對自對美國出超國家進(jìn)口之產(chǎn)品提高稅收。一般認(rèn)為，此處指的是中國及德國。川普團(tuán)隊考慮調(diào)降營利事業(yè)所得稅，并對進(jìn)口商品開徵邊境調(diào)整稅(Border Adjustment Tax)，同時給予出口商稅賦優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)重新檢視其供應(yīng)鏈。另，國會眾議院議長Paul Ryan則提出邊境調(diào)整稅，以企業(yè)所得稅稅率對進(jìn)口進(jìn)行課稅(目前版本為20%)，但是企業(yè)出口所得收入免于課稅。

　　此政策一旦通過，將對美國與世界其他國家的貿(mào)易關(guān)係產(chǎn)生巨大的影響。若實施邊境稅，美國企業(yè)的進(jìn)口成本將不再能從應(yīng)稅盈余中扣除，使稅負(fù)加重;出口商的國外銷售額卻可從應(yīng)稅盈余中扣除。簡言之，就是對進(jìn)口課稅，出口免稅，以鼓勵國內(nèi)生產(chǎn)，并增加稅收以挹注減稅財源。德意志銀行研究報告指出，這項政策若通過，將是過去10年內(nèi)大的稅制改革，進(jìn)口業(yè)者定將受到衝擊，出口業(yè)者則受惠。然而，邊境調(diào)整稅造成出口擴(kuò)張后也可能導(dǎo)致美元升值，進(jìn)而抵銷邊境調(diào)整稅的效果。德意志銀行研究分析，實施邊境調(diào)整稅后，美元可能因此升值15%。

　　叁、邊境調(diào)整稅對德國及其他國家的影響

　　美國是德國大的貿(mào)易伙伴之一，約10%德國的商品或服務(wù)出口至美國，其中主要為汽車、工具機(jī)等。邊境調(diào)整稅雖削弱德國產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，然若美國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，對德國產(chǎn)品的需求亦將增加，而美元升值亦抵消部分效果。此外，許多德商在美國投資，亦將因企業(yè)減稅而受惠。因此，邊境調(diào)整稅對德國的凈影響程度目前仍無法預(yù)估，然而，可以肯定的是，對德國必定是弊大于利，因為撇開美、德兩國的貿(mào)易關(guān)係，邊境調(diào)整稅將提升美國產(chǎn)品在第叁國市場的競爭力進(jìn)而衝擊德國出口。

　　除了德國之外，匯豐銀行(HSBC)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Frederic Neumann認(rèn)為，邊境調(diào)整稅對亞洲是個大問題。亦將升高其他國家採取報復(fù)性措施的疑慮。這將對亞洲以出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)成莫大的威脅，南韓、中國臺灣、中國等高度仰賴貿(mào)易的亞洲經(jīng)濟(jì)體將首當(dāng)其衝。

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